Comment fonctionne le système éducatif tchèque (2)

Le rôle de l’école

Le lycée public dispose d’une autonomie de gestion (à l’image d’une PME).

Il est fortement « polarisé », spécialisé (type « lycées des métiers ») dans le cas de lycées professionnels (par exemple BTP) et plus diversifié dans le cas des lycées agricoles.

Il peut, surtout dans le cas d’un lycée agricole, être propriétaire d’un établissement à caractère commercial (par exemple, une ferme ou un garage).

Il peut vendre sa production (fabrication d’objets en bois) et tarifer ses services (plomberie ou mécanique automobile) à des particuliers ou des entreprises. Une équipe d’élèves sous la responsabilité d’un enseignant produit ou effectue des prestations chez des particuliers ou des entreprises, à moindre coût mais sans l’expertise ni l’expérience d’un producteur ou d’un prestataire spécialisé, ce qui fait que l’activité commerciale de l’école n’est pas considérée comme de la concurrence déloyale.

Les revenus de cette activité commerciale permettent d’accroître les ressources financières de l’école et d’investir dans des équipements coûteux, tel que le tableau blanc interactif (TBI) dans chaque classe (pour certains lycées).

Sa dotation annuelle par la Région dépend du nombre d’élèves admis.

Compte tenu de la baisse démographique en Vysocina, une vive concurrence entre établissements scolaires se constate et chaque école secondaire est donc contrainte de se promouvoir dès l’enseignement primaire et de « démarcher » ses élèves pour qu’ils la rejoignent ensuite.

L’agence pour l’emploi régionale fait appel aux écoles pour former les demandeurs d’emploi et les salariés en demande de requalification.

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Comment fonctionne le système éducatif tchèque (1)

Le rôle de la Région et le contexte régional

La Région de la Vysocina est responsable de l’enseignement secondaire (lycées) technique et professionnel.

Elle est en charge de la réfection, de la construction et de l’entretien des établissements scolaires et de leur équipement.

Par elle, transitent la subvention destinée à couvrir les salaires des équipes enseignantes, techniques et de direction (mais qui sont en fait rémunérées par le ministère de l’Education nationale).

Elle recrute, nomme et salarie le directeur de l’école.

Il n’existe pas de services déconcentrés de l’Etat en région (de type Rectorat), mais un corps d’inspecteurs supervise le travail du directeur d’établissement.

Il n’existe pas de taxe d’apprentissage ni de structure d’orientation comme les CIO et les Espaces métiers en France.

L’enseignement professionnel est peu valorisé.

Les formations sont adaptées aux besoins des entreprises, mais sur le court terme, et pâtissent d’un manque de prospective et d’anticipation à moyen terme : ainsi, certains métiers (couvreurs ou plombiers) sont peu prisés des élèves ; les élèves qui suivent ces formations en difficulté bénéficient d’une aide de la Région de 200 € par semestre.

La Région doit s’adapter rapidement à des mutations du marché du travail, notamment avec la diminution des emplois dans le textile, le cuir et la verrerie, et le développement des emplois dans l’automobile, la métallurgie, le bois, le plastique et la maintenance.

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Réunion du comité de pilotage du projet le 16 mai 2012

Nous n’étions pas nombreux lors de ce comité de pilotage qui devait marquer la fin de la première année scolaire de notre collaboration avec la région de la Vysocina. Autant le dire tout de suite, nous avons pris rendez-vous ensemble en juillet pour un “copil” digne de ce nom.

Mais qu’à cela ne tienne, même peu nombreux, on avance quand-même !!!

Au programme, nous avions prévu de faire le bilan des deux premières mobilités en République tchèque et de la venue de nos amis en janvier en France.

Avant tout, les lycées présents renouvellent leur intérêt pour la démarche portée par la Région, avec un petit bémol pour le lycée Bazin qui n’a pas pu trouver d’équivalent en Vysocina, ce qui va compromettre le développement d’un partenariat. Pour autant le fonctionnement tchèque interpelle, en particulier la possibilité pour le chef d’établissement, de recruter le personnel et de pouvoir intervenir sur 20% de la rémunération. La forte responsabilité des enseignants est également pointée, en particulier due à l’absence de “corps intermédiaires” tels que nous pouvons les connaître: conseillers principaux d’éducation, chefs de travaux, conseillers d’orientation psychologues, etc.

D’ailleurs, les membres du comité de pilotage s’interrogent sur la polyvalence et sur la connaissance fine du lycéen dans le système français.

Finalement, “nous avons deux systèmes différents, mais nous avons les mêmes problèmes” nous dira Claude.

Pour Elisabeth Becker, l’aventure est d’autant plus intéressante qu’elle a eu de vraies retombées dans son lycée: la classe de première bac professionnel “assistant d’architecte” du lycée Arago s’est rendue dans le lycée SSS BTP de Jihlava et une jeune lycéenne tchèque intégrera le lycée dès la rentrée de septembre, pour un an.

Du 27 au 30 mars 2012, une équipe du lycée Arago, comprenant 20 élèves et 3 professeurs encadrants, s’est rendue en Vysocina, à l’invitation du directeur du lycée de Jihlava. Le projet porte sur le thème de la formation en architecture. Les élèves français ont pu rencontrer des élèves tchèques et visiter des sites prestigieux au plan architectural, comme la ville de Telc, classée au patrimoine mondial de l’Unesco.

Du côté des chefs de travaux, ils retiennent particulièrement la possibilité offerte aux lycées tchèques de développer leur activité de service auprès des particuliers, et in fine de générer un vrai chiffre d’affaire. Il s’agit d’un réel changement de posture par rapport au principe des “objets confectionnés” en France. Au delà de ce constat, c’est la conception de l’autonomie de l’établissement qui transparaît. En outre, “le lycée est à l’image du dynamisme de son proviseur”.  Ce constat nous fait également nous interroger sur la situation des établissements dans lesquels les choses se passent mal ou dans lesquels il n’y a aucun dynamisme… Existe-t-il des garde-fous, la Région prend-elle le relais, qui prend le relais ? 

Le second temps de notre réunion s’est construit autour d’un atelier de travail. Il s’agissait d’identifier les actions mises en place en France permettant d’une part de rapprocher l’école de l’entreprise, et d’autre part de rapprocher l’entreprise de l’école. Chaque participant devait fournir deux “outils” et deux “exemples”. La cartographie ainsi constituée doit servir de base pour identifier des pratiques, des outils ou des usages informels qui peuvent faire l’objet d’une description complète à communiquer à nos amis tchéques.

Enfin, nous avons commencé à préparer la prochaine rencontre avec nos partenaires qui se déroulera du 15 au 19 octobre 2012. Cette étape du projet tournera autour des parcours de découverte des métiers et des systèmes d’orientation. Un vaste sujet qu’il faudra encore une fois condensé pour tenir en quelques heures de travail. Plusieurs pistes sont identifiées: les Centres d’Information et d”Orientation, les Espaces Métiers de la Région, les Conseillers d’orientation psychologues.

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Compte rendu de trois chefs de travaux lors de la seconde mobilité en Vysocina (avril 2012)

Préambule :

Une première rencontre a eut lieu entre les 2 délégations composées de proviseurs et d’élus de la région.

Après ces échanges entre les régions de Vysocina et de Champagne-Ardenne, une deuxième rencontre a été programmée faisant intervenir en particulier des chefs de travaux de la région Champagne-Ardenne : Monsieur Eric Vion du Lycée des métiers du Val Moré et Monsieur Claude Martin du lycée des métiers François Bazin ainsi qu’un représentant des compagnons du devoir, Monsieur Alexis Baraut, Prévôt.

Un descriptif de notre séjour au jour le jour:

Première journée :

Départ ce lundi 16 avril 2012 en navette de nos domiciles respectifs vers Roissy Charles de Gaulle Décollage à 8H30

Arrivée à Prague 10H05 puis nous sommes transférés jusqu’à Jihlava ou nous arrivons à notre l’hôtel vers 12h00.

Nous allons déjeuner dans une école secondaire possédant une formation de service hôtelier ou nous sommes accueillis par Monsieur Roman KRIVANEK, directeur au service « Education » de la région. Notre repas est composé de spécialités locales.

Une visite de la ville de Jihlava est organisée.

Puis notre soirée est libre.

Deuxième journée :

Mardi 17 avril à 8H15 à Jihlava, les délégations Tchèque et Française se rencontrent à la chambre de commerce de Jihlava devant une délégation composée de représentants du service de l’éducation de la région Vysocina : Monsieur Kamil UBR, Madame Martina RICHTOVA TOMSU, Monsieur Roman KRIVANEK, Madame Kveta VONDRAKOVA, Monsieur Pavel TOMAN, Madame Marketa METELKOVA et Monsieur Tomas PRCHAL, Directeur de la chambre de commerce de Jihlava.

L’objectif de notre intervention est de présenter la fonction de chef de travaux au sein du système  éducatif français.

La présentation est effectuée en anglais sous forme de Power Point avec une traduction en tchèque simultanée.

De nombreuses questions ponctuent cette présentation car les lycées professionnels Tchèques (Secondary school) n’ont pas l’équivalent de cette fonction dans leurs institutions.

Les relations privilégiées entre le chef de travaux et les entreprises intéressent beaucoup les Tchèques. Le fait que des représentants des entreprises soient au cœur de notre système éducatif depuis l’écriture des référentiels jusqu’aux examens (validation soit par des CCF ou des épreuves ponctuelles) étonne.

Après notre présentation, nous avons effectué la visite de l’usine TESLA, fabriquant de composants électriques et électroniques pour l’automobile et l’industrie.

Puis nous sommes allés visiter de la ville de Telc classée au patrimoine de l’UNESCO.

Une soirée officielle a été organisée pour notre venue.

Troisième journée :

Mercredi 18 avril, départ pour Humpolec ou nous nous rendons dans un lycée professionnel qui propose, entre autre, des formations dans le domaine agricole.

Nous sommes reçus par Monsieur Otakar Brezina proviseur du lycée, une représentante de la chambre d’agriculture et le directeur de la ferme qui nous expliquent le fonctionnement du lycée et la collaboration qu’il existe avec la ferme d’application pédagogique.

Une visite du lycée puis de la ferme est organisée. On nous présente l’entrainement des chevaux ainsi que des cavaliers aux sauts d’obstacles. Ces deux établissements possèdent des équipements récents et importants.

On nous fait découvrir pendant cette visite le « typique barbecue Tchèque ».

Pour finir, nous visitons une brasserie d’Humpolec.

Puis notre soirée est libre.

Quatrième journée :

Jeudi 19 avril, nous partons de Jihlava pour une visite de Prague avant de reprendre notre avion pour la France à 18h45.

Au travers de ces rencontres et ces échanges sur le mode de fonctionnement de nos systèmes éducatifs respectifs, nous constatons que nous avons les mêmes difficultés à recruter, au sein des lycées, des candidats capables pour les formations professionnelles et ce malgré des demandes d’emplois croissantes.

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Quatrième et cinquième réunions du comité de pilotage (février et mars 2012)

 Préparation de la seconde de la seconde mobilité champardennaise (16-19 avril 2012)

– Dates du déplacement confirmées

– Composition de la délégation : S. REINERT, A. BARAUT, C. MARTIN, E. VION, P. BOULANGER, M.-H. SOHET.

– Trois courtes présentations (4-5 slides) sont envisagées : « Le rôle du chef des travaux », « La participation de l’entreprise à l’élaboration et à la passation du diplôme » et « Le Contrat de plan régional de développement des formations professionnelles (CPRDFP) en Champagne-Ardenne ».

– Echanges sur les deux présentations envisagées : « Le rôle du chef des travaux » et « Le Plan régional de développement des formations professionnelles (PRDFP) en Champagne-Ardenne ».

Travail sur le planning en 2012 et 2013

– Proposition de dates et de créneaux pour les prochaines missions et accueils de délégations.

– Les Tchèques ont validé entretemps les dates et créneaux proposés.

 – Informations pratiques et logistiques fournies aux membres de la délégation.

– Communication du programme prévisionnel

Proposition aux partenaires de publier des billets rédigés sur leur poste ou leur activité.

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Le programme de la délégation tchèque en Champagne-Ardenne (10-13 janvier 2012)

Mardi 10 janvier

11h50 – Arrivée de la délégation tchèque à l’aéroport Paris CDG

14h30 – Arrivée à Châlons-en-Champagne et enregistrement à l’Hôtel Pasteur

15h30 – Visite de la Cathédrale Notre-Dame-en-Vaux

17h00 – Accueil au bar de l’Hôtel de Région par Madame Lorette JOLY, Vice-présidente en charge des lycées et de l’apprentissage (à confirmer)

19h00 – Diner au restaurant Le Renard (Châlons-en-Champagne)

Mercredi 11 janvier

9h30 – Arrivée au CFA Les Compagnons du Devoir à Muizon

9h45 – Table ronde sur le lien entre l’école et l’entreprise – Introduction des échanges par la présentation du CFA et du compagnonnage

12h30 – Déjeuner au CFA

14h30 – Visite de la Villa Demoiselle (avec des apprentis du CFA)

16h30 – Départ pour Châlons-en-Champagne

18h00 – Conférence inaugurale avec le Président Jean-Paul BACHY, Son Excellence Marie CHATARDOVA, Ambassadeur de République tchèque en France, et Monsieur Philippe-Pierre CABOURDIN, Recteur de l’Académie de Reims (à confirmer)

19h00 – Diner à l’Hôtel de Région – Salle de restauration

Jeudi 12 janvier

9h30 – Arrivée au Rectorat de Reims

10h00 – Table ronde sur le lien entre l’école et l’entreprise – Introduction des échanges par Madame Sophie REINERT

12h30 – Déjeuner au lycée Arago

14h30 – Présentation de l’initiative Esprit d’entreprendre à Arago

16h30 – Temps libre

17h30 – Réunions (Rectorat/Vysocina Education et Arago/SSS Jihlava)

19h30 – Diner au restaurant L’Apostrophe (Reims)

Vendredi 13 janvier

Matin – Temps libre à Paris

Composition de la délégation tchèque

Madame Marie KRUŽÍKOVÁ, Conseillère régionale de la Vysočina, en charge de l’éducation, de la jeunesse et des sports

Monsieur Kamil UBR, Chef du pôle du développement de l’éducation

Monsieur Roman KŘIVÁNEK, Directeur de Vysočina Education

Madame Kvĕta VONDRÁKOVÁ, Directrice adjointe du lycée technique de Zd’ar nad Sazavou

Monsieur Otakar BŘEZINA, Directeur de Česká zemědělská akademie

Monsieur Pavel TOMAN, Directeur de Střední škola stavební Jihlava

Monsieur Tomáš PRCHAL, Directeur de la Chambre régionale de Commerce

Madame Markéta METELKOVÁ, chargée de mission Vysočina Education

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Quatrième réunion du comité de pilotage (janvier 2012)

Le 5 janvier 2012, la quatrième réunion du comité de pilotage a eu pour objet la validation par ses membres du programme de la visite des Tchèques, la semaine suivante  (10-13 janvier).

Préparation de la première mobilité tchèque en Champagne-Ardenne (10-13 janvier 2012)

– Validation du programme prévisionnel communiqué aux Tchèques.

Préparation de la seconde mobilité champardennaise (16-19 avril 2012)

– Délégation pressentie : J. ROUSSINET, S. REINERT, P. BOULANGER et chefs de travaux.

– Thème du second atelier : « Le rôle des chambres consulaires et des branches professionnelles dans la relation école-entreprise ».

– Programme prévisionnel : rencontres avec la Chambre de commerce et un lycée agricole.

– Nécessité d’impliquer les chefs de travaux dans les prochains comités de pilotage.

 Préparation de la première mobilité enseignante tchèque en Champagne-Ardenne

– Les dates sont encore à confirmer.

– S. REINERT informe de la tenue de la Finale régionale des mini-entreprises à Troyes.

– Possibilité de se rendre à la Mission locale et au lycée Val Moré.

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Troisième réunion du comité de pilotage (novembre 2011)

* Préparation de la première mobilité champardennaise en Vysocina (28 novembre-1er décembre 2011)

– Rappel de la composition de la délégation : Mme PARIZOT (Rectorat de Reims), M. SYDOR (Val Moré), M. ANDRETTO (Bazin), Mme BECKER (Arago), M. ROUSSINET (CFA), M. NOIRVACHE (Conseil régional, DLA), BOULANGER (Conseil régional, DAEI).

– Travail sur les présentations retenues : système éducatif français (Mme PARIZOT), Conseil régional (M. BOULANGER), établissements partenaires (CFA, Bazin, Arago, Val Moré), apprentissage et taxe d’apprentissage (M. NOIRVACHE), témoignages liés à la taxe d’apprentissage avec le CFA (M. ROUSSINET) et Bazin (M. ANDRETTO) sur respectivement « Qu’est-ce qu’un apprenti ? » et la mise en œuvre d’une formation en maintenance éolienne.

– Certaines présentations seront effectuées en anglais, d’autres seront traduites par P. BOULANGER (français/anglais).

– Le programme mis à jour est communiqué ci-joint.

 * Préparation de la première mobilité tchèque en Champagne-Ardenne (9-13 janvier 2012)

– Monsieur le Recteur ne pourra pas être présent le 10 janvier à l’Hôtel de Région.

– Finalisation du programme prévisionnel (ci-joint).

Il reste à fixer les dates de la première mobilité d’enseignants en Vysocina (avec Bazin et Arago ainsi que Mme REINERT du Rectorat – à confirmer) et celle des Tchèques en Champagne-Ardenne, suite à leur demande de la reporter en septembre.

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Deuxième réunion du comité de pilotage (octobre 2011)

Les dates de la première mobilité tchèque en Champagne-Ardenne (semaine 2 en 2012) et de la seconde mobilité champardennaise en Vysocina (semaine 18) ont été validées par les Tchèques. La deuxième mobilité tchèque en Champagne-Ardenne pourrait avoir lieu en mai 2012 (dates à proposer et à confirmer avec les Tchèques).

Préparation de la première mobilité champardennaise en Vysocina (28 novembre-1er décembre 2011)

– Madame Lorette JOLY ne pourra pas participer à ce premier déplacement. Madame Françoise DHELLEMME la représentera.

– Composition de la délégation : Mme DHELLEMME (Conseil régional, DLA), Mme PARIZOT (Rectorat de Reims), M. SYDOR (Val Moré), M. ANDRETTO (Bazin), Mme BECKER (Arago), M. ROUSSINET (CFA), M. BOULANGER (Conseil régional, DAEI).

– Présentations retenues : système éducatif français (Mme PARIZOT), taxe d’apprentissage (Mme DHELLEMME), expériences liées à la taxe d’apprentissage avec le CFA (M. ROUSSINET), Val Moré (M. SYDOR), Bazin (M. ANDRETTO) et Arago (Mme BECKER).

 Préparation de la première mobilité tchèque en Champagne-Ardenne (9-13 janvier 2012)

– Travail préparatoire sur le programme prévisionnel.

– Périmètre : la Marne.

Programme prévisionnel :

1er jour – Séance inaugurale à l’Hôtel de Région + visites culturelles à Reims pour la délégation tchèque.

2e jour – Visite et présentation du CFA + déjeuner au CFA (en lien avec le lycée professionnel Gustave Eiffel) + visite de la Villa Demoiselle avec des compagnons.

3e jour – Présentation de la relation école/entreprise (Mme REINERT) au Rectorat de Reims + déjeuner au lycée Arago + présentation du projet « L’esprit d’entreprendre » à Arago

La première mobilité d’enseignants pourrait avoir lieu au printemps 2012. Les lycées Bazin et Arago ainsi que le Rectorat de Reims (Mme REINERT) ont manifesté leur intérêt.

 Les partenaires enverront un trombinoscope de leur équipe chargée du COMENIUS REGIO.

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Première réunion du groupe de travail

Rappel des objectifs et des modalités du projet (introduction de Claude POULET, Directeur des Affaires européennes et internationales)

– Une subvention pour les 24 mobilités attribuées à la Région Champagne-Ardenne par l’Agence Europe-Education-Formation France de la Commission européenne entre octobre 2011 et juillet 2013 pour le projet « L’Ecole et l’entreprise main dans la main ».

– L’éducation tout au long de la vie et insertion professionnelle sont une priorité de l’exécutif régional.

– Une attention particulière est à accorder à la communication et la valorisation du projet.

Voici les propositions validées par les membres du comité de pilotage.

– Coordination du projet par les services du Conseil régional : P. BOULANGER pour la gestion du projet (interface avec la Vysocina et l’Agence Europe-Education-Formation, organisation logistique des missions et de l’accueil des Tchèques…) et J. NOIRVACHE pour la liaison avec le partenariat local.

– Répartition des mobilités : 24 mobilités : partenaires = 4 mobilités/partenaire.

– Dates de la première mission en Vysocina : semaine 48 (28 novembre-1er décembre, soit deux jours de travail et deux jours de voyage).

– Dates de l’accueil de la délégation tchèque : semaine 2 (9-13 janvier 2012).

– Dates de la seconde mission en Vysocina : semaine 16 (16-20 avril 2012).

– Première mission en Vysocina avec les chefs d’établissement pour la Conférence inaugurale.

– Principe de « rotation géographique » pour l’accueil des Tchèques : 1 par département (1ère dans la Marne, 2nd dans les Ardennes, 3e dans l’Aube).

– Ouverture prochaine d’un blog (si possible bilingue) présentant, par l’intermédiaire de billets, le projet « L’Ecole et l’entreprise main dans la main » et les travaux en cours ou d’un site Internet dédié au projet et de profiter d’un portail commun avec les Tchèques.

 Travail sur les thèmes des 4 ateliers

– Organisation et répartition des thèmes de travail déjà présentées lors de la dernière réunion ont été reconfirmées (voir tableau ci-joint).

– « Organisation de la production » des 4 ateliers : un établissement pilote un groupe de travail sur les thèmes choisis en associant les autres partenaires (selon le même tableau), restitution des travaux régulièrement avec les représentants du Conseil régional (DAEI et DLA).

– Discussion ouverte sur les thèmes des 4 ateliers (1 schéma par thème d’atelier) permettant de tracer les grandes lignes des échanges de bonnes pratiques et d’expériences avec les Tchèques.

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